近日，中國(guó)海警局破獲一起特大非法采礦案，成功摧毀一特大宗族式盜采海砂犯罪集團(tuán)，抓獲涉案人員90名，初步查證涉案海砂超5000萬(wàn)噸，總案值逾20億元。該案涉案海砂數(shù)量、涉案金額、凍結(jié)贓款均創(chuàng)海警同類案件歷史記錄。這是各級(jí)海警機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展“碧海2020”專項(xiàng)行動(dòng)，重拳整治海上盜采海砂亂象的又一重大戰(zhàn)果。

向嫌疑砂船逼近

今年3月，中國(guó)海警局東海分局獲取線索，福建籍林某某等人長(zhǎng)期盤踞福建某海域大肆盜采海砂。鑒于該案涉案人員多、涉及區(qū)域廣，該局在中國(guó)海警局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，聯(lián)合福建、浙江海警局成立專案組，在駐地公安部門的有力配合下，全力實(shí)現(xiàn)“破大案、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)。

專案組分析研判，這是一個(gè)集非法盜采、海上偷運(yùn)、岸上分銷的非法采砂犯罪團(tuán)伙網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)部組織嚴(yán)密，反偵查能力較強(qiáng)，社會(huì)面交往十分復(fù)雜。經(jīng)過(guò)海上秘密偵查及現(xiàn)場(chǎng)取證掌握，該團(tuán)伙利用海況復(fù)雜查緝難的便利，長(zhǎng)期盤踞福建某海域大肆盜采海砂，日均盜采量約5萬(wàn)噸，采砂后現(xiàn)場(chǎng)過(guò)駁出售給買家運(yùn)砂船，并銷往福建、浙江、江蘇、安徽、湖北等地。

嫌疑砂船加速逃竄

作為影響海洋地質(zhì)構(gòu)造的重要海洋資源，富含氯離子的海砂一旦用作建筑材料流入市場(chǎng)，將嚴(yán)重危及人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。受供需矛盾和利益驅(qū)使，部分不法分子不惜侵占國(guó)家礦產(chǎn)資源，鋌而走險(xiǎn)。

在有關(guān)部門的支持下，經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的偵查取證、數(shù)據(jù)分析，中國(guó)海警局準(zhǔn)確掌握了團(tuán)伙資金流向、活動(dòng)規(guī)律、組織架構(gòu)等情況。6月5日，中國(guó)海警局組織警力在陸上和海上同時(shí)行動(dòng)，按照“采、運(yùn)、銷”三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)犯罪團(tuán)伙成員和海上采砂、運(yùn)砂船舶同步收網(wǎng)，主要目標(biāo)悉數(shù)歸案。

目前，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

涉案海砂

專案組分析研判，這是一個(gè)集非法盜采、海上偷運(yùn)、岸上分銷的非法采砂犯罪團(tuán)伙網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)部組織嚴(yán)密，反偵查能力較強(qiáng)，社會(huì)面交往十分復(fù)雜。經(jīng)過(guò)海上秘密偵查及現(xiàn)場(chǎng)取證掌握，該團(tuán)伙利用海況復(fù)雜查緝難的便利，長(zhǎng)期盤踞福建某海域大肆盜采海砂，日均盜采量約5萬(wàn)噸，采砂后現(xiàn)場(chǎng)過(guò)駁出售給買家運(yùn)砂船，并銷往福建、浙江、江蘇、安徽、湖北等地。

使用海砂的危害有哪些呢？

據(jù)中國(guó)水泥網(wǎng)了解，未經(jīng)淡化的海砂含有較高含量的氯離子，不適當(dāng)使用會(huì)引起嚴(yán)重的鋼筋腐蝕，導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)耐久性急劇下降，有可能引發(fā)“海砂屋”等嚴(yán)重的工程事故。

海砂中含有大量有害物質(zhì)，云母、輕物質(zhì)、有機(jī)物、硫化物、硫酸鹽及氯鹽等，而海砂的危害主要來(lái)自海砂中含有的氯鹽。氯鹽中所含有的氯離子會(huì)使混凝土中的鋼筋失去鈍化膜，而使鋼筋產(chǎn)生腐蝕，其銹蝕產(chǎn)物的體積將比原來(lái)的體積大2.5倍以上，會(huì)使混凝土開(kāi)裂、剝落，墻體裂縫，最終將導(dǎo)致建筑結(jié)構(gòu)破壞、失效，甚至樓房倒塌。 

值得注意的是，違規(guī)海砂用于鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)后，三五年是很難看到危害的，有的在近10年以后逐漸顯現(xiàn)，只要顯現(xiàn)就會(huì)對(duì)建筑安全造成嚴(yán)重危害！建筑工程70年壽命堪憂！

近年來(lái)，隨著我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)建設(shè)用砂需求量不斷增大，凈化海砂逐步成為河砂的替代砂源之一。由于利潤(rùn)較高，許多不法分子違法開(kāi)采、運(yùn)輸、使用海砂，將未經(jīng)充分凈化、氯離子含量超標(biāo)的海砂用于建筑行業(yè)，導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)耐久性下降，給老百姓居住安全帶來(lái)重大隱患。

建設(shè)用砂是關(guān)系混凝土質(zhì)量和耐久性的基礎(chǔ)建筑材料，是涉及到14億人民住房安全和交通安全的大事。

當(dāng)前，我國(guó)海砂違法開(kāi)采、運(yùn)輸、使用問(wèn)題頻發(fā)，未經(jīng)充分凈化、氯離子含量超標(biāo)的海砂大量流入建筑行業(yè)，混凝土結(jié)構(gòu)會(huì)因氯離子含量超標(biāo)造成鋼筋銹蝕，給建設(shè)工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全帶來(lái)隱患，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，危害極大。嚴(yán)厲打擊刻不容緩！不僅要多個(gè)部門協(xié)調(diào)打擊，還必須切斷相關(guān)利益鏈條，結(jié)合“掃黑除惡”，根除背后“保護(hù)傘”。同時(shí)，積極推動(dòng)、規(guī)范機(jī)制砂發(fā)展，宣傳、推廣使用符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制砂成為建設(shè)用砂的主力砂源。

因此，海砂能不能用還在于其用于混凝土的耐久性和含氯量。首先要對(duì)海砂進(jìn)行脫鹽處理，使其含有的氯鹽滿足國(guó)家規(guī)范的規(guī)定。另外對(duì)應(yīng)用海砂的混凝土、鋼筋也要進(jìn)行防腐蝕處理，這樣才能保證混凝土的耐久性。

盜采海砂的案例

隨著河砂資源的枯竭和限采，建筑用砂供需矛盾越來(lái)越激烈，而我國(guó)擁有漫長(zhǎng)的海岸線和廣闊的淺海，海砂資源豐富，故有些地區(qū)開(kāi)始加快海砂的開(kāi)采，如廣東，但有些地區(qū)仍堅(jiān)決抵制海砂，如上海。近年來(lái)，我國(guó)沿海地區(qū)持續(xù)開(kāi)展打擊非法盜采海砂行動(dòng)，取得一定成果，但是盜采、違規(guī)運(yùn)輸海砂的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。盜采“海峽砂”！每天聚集上百艘抽砂船，抓都抓不完？據(jù)臺(tái)媒報(bào)道：「臺(tái)灣淺堆」位處海峽中線，是澎湖漁民的傳統(tǒng)漁場(chǎng)，近來(lái)大陸抽砂船和運(yùn)砂船前去盜采海底砂石，每日盜采量高達(dá)數(shù)十萬(wàn)噸。臺(tái)灣自然生態(tài)保育協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)鄭明修指出，大陸抽砂船盜采該海域海砂，破壞海洋生物棲地，恐引發(fā)海底結(jié)構(gòu)變動(dòng)，是海洋生態(tài)系崩毀的前兆?！白ザ甲ゲ煌辏ツ牝?qū)趕了500多艘，今年1月到4月就已經(jīng)驅(qū)了1077艘”。

海峽砂價(jià)格高達(dá)200元/方！執(zhí)法管理困難重重

整治海砂違法開(kāi)采，一直都是海洋行政執(zhí)法的重點(diǎn)和難點(diǎn)。特別是近年來(lái)違法開(kāi)采海砂形勢(shì)更為復(fù)雜，執(zhí)法監(jiān)管面臨著許多新情況新問(wèn)題，需要分析原因并對(duì)癥施策。

目前，海砂價(jià)格不斷走高，違法開(kāi)采屢禁不止。據(jù)2019年9月對(duì)沿海某設(shè)區(qū)市的統(tǒng)計(jì)，本地海砂成本價(jià)約25元/立方米，臺(tái)海淺灘海砂價(jià)格約15元/立方米，經(jīng)陸上運(yùn)輸、海上轉(zhuǎn)運(yùn)或淡化處理等環(huán)節(jié)后，價(jià)格迅速攀升，這些成本價(jià)的海砂1.2毫米至1.8毫米規(guī)格的，進(jìn)貨價(jià)40元至50元/立方米，批發(fā)價(jià)為140元/立方米，淡化后達(dá)150元/立方米，有些時(shí)段，更是高達(dá)200元/立方米。

新冠肺炎疫情期間，東海上千艘萬(wàn)噸級(jí)海砂船連成“一條龍”！令人痛心的是，疫情未散，長(zhǎng)江上千艘萬(wàn)噸級(jí)內(nèi)河船已瘋狂入海，往返長(zhǎng)江和臺(tái)灣海峽非法載運(yùn)盜采海砂，嚴(yán)重影響航經(jīng)海域安全形勢(shì)穩(wěn)定

國(guó)產(chǎn)VTS系統(tǒng)上的顯示更為直觀

違規(guī)海砂濫用案例

近年來(lái)，不合格海砂、違規(guī)海砂對(duì)建筑工程質(zhì)量安全造成嚴(yán)重影響。華潤(rùn)涉嫌使用不合格海砂：項(xiàng)目停工，8家企業(yè)（站點(diǎn)）停業(yè)整頓一年2013年3月，央視財(cái)經(jīng)《第一時(shí)間》報(bào)道，華潤(rùn)涉嫌使用不合格海砂。據(jù)介紹，華潤(rùn)大沖村舊村改造項(xiàng)目是廣東省最大的城改項(xiàng)目，華潤(rùn)集團(tuán)作為開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)建設(shè)。2013年3月15日，深圳市住建局對(duì)使用不合格海砂生產(chǎn)預(yù)拌混凝土的企業(yè)（站點(diǎn)）進(jìn)行嚴(yán)厲處理。吊銷深圳市東大洋建材有限公司的資質(zhì)證書(shū)。責(zé)令8家企業(yè)（站點(diǎn)）停業(yè)整頓一年，責(zé)令6家企業(yè)（站點(diǎn)）停業(yè)整頓6個(gè)月以上。涉嫌流入不合格建筑用砂的嘉逸豪園、大沖城市更新項(xiàng)目、平安金融大廈三項(xiàng)目均被責(zé)令停工。

福建海砂事件：專案調(diào)查，嚴(yán)肅查處，全面停工！

2018年12月2日福建媒體報(bào)道了福建省海砂濫用事件，事件涉及除長(zhǎng)福高速公路青山巖隧道外，莆田富力尚悅居、莆田知名地產(chǎn)城等知名開(kāi)發(fā)商樓盤項(xiàng)目也紛紛“中招”。